服務(wù)導(dǎo)航
重磅!深圳發(fā)力招引跨國(guó)公司總部:最高獎(jiǎng)勵(lì)600萬(wàn)!
來(lái)源:招商引資內(nèi)參 時(shí)間:2020-05-22
近日,為鼓勵(lì)和引進(jìn)更多跨國(guó)公司在深圳設(shè)立地區(qū)總部和具有總部功能的機(jī)構(gòu),積極參與粵港澳大灣區(qū)、中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè),深圳市發(fā)布了《深圳市鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立總部型企業(yè)辦法》(征求意見(jiàn)稿)。經(jīng)認(rèn)定的跨國(guó)公司總部型企業(yè),按照新設(shè)或增資年度實(shí)際使用外資金額分檔獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)2000-3000萬(wàn)美元的,給予300萬(wàn)元(人民幣)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)3000-5000萬(wàn)美元的,給予500萬(wàn)元(人民幣)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)5000萬(wàn)美元以上的,給予600萬(wàn)元(人民幣)獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)在獲得資金獎(jiǎng)勵(lì)后5年內(nèi)須持續(xù)滿足總部型企業(yè)的認(rèn)定條件。招商引資內(nèi)參(微信號(hào)zsyznc)選取這個(gè)文件供大家參考。
【招商引資內(nèi)參正文】
廣東省深圳市鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立總部型企業(yè)辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一條 (目的和依據(jù))為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2019〕23號(hào))及《深圳市關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資規(guī)模提升利用外資質(zhì)量的若干措施(修訂版)》(深府函〔2019〕63號(hào))《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的若干措施》(深發(fā)〔2020〕4號(hào)),鼓勵(lì)和引進(jìn)更多跨國(guó)公司在深圳設(shè)立地區(qū)總部和具有總部功能的機(jī)構(gòu),積極參與粵港澳大灣區(qū)、中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 (定義)本辦法中跨國(guó)公司地區(qū)總部(以下簡(jiǎn)稱“地區(qū)總部”),是指在境外注冊(cè)的母公司在本市設(shè)立,以投資或授權(quán)形式對(duì)在一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))以上區(qū)域內(nèi)的企業(yè)履行管理和服務(wù)職能的唯一總機(jī)構(gòu)。跨國(guó)公司須以外商投資投資性公司、管理性公司等具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)組織形式在本市設(shè)立地區(qū)總部。
跨國(guó)公司具有總部功能的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“具有總部功能的機(jī)構(gòu)”),是指未達(dá)到跨國(guó)公司地區(qū)總部標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際承擔(dān)境外母公司在一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))以上區(qū)域內(nèi)的管理決策、資金管理、采購(gòu)、銷(xiāo)售、物流、結(jié)算、研發(fā)、培訓(xùn)、供應(yīng)鏈等功能的外商投資企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))。
跨國(guó)公司設(shè)立的地區(qū)總部和具有總部功能的機(jī)構(gòu),統(tǒng)稱為總部型企業(yè)。
跨國(guó)公司已在深圳市內(nèi)設(shè)立的投資性公司,可以申請(qǐng)認(rèn)定為總部型企業(yè)。
第三條 (港澳臺(tái)參照適用)香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)符合條件的跨國(guó)公司在本市設(shè)立總部型企業(yè),參照本辦法執(zhí)行。
第四條 (認(rèn)定機(jī)構(gòu)及職責(zé))總部型企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)由其所在的各區(qū)(新區(qū))商務(wù)部門(mén)、廣東自貿(mào)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)初審,初審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)市商務(wù)部門(mén)審定。
第五條 (管理部門(mén)及職責(zé))市(區(qū))商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市(區(qū))內(nèi)跨國(guó)公司總部型企業(yè)的管理和服務(wù)工作。
市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、外匯、外事、出入境、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好管理和服務(wù),提供辦事便利。
第六條 (地區(qū)總部認(rèn)定條件)申報(bào)地區(qū)總部的,應(yīng)具備以下條件:
(一)符合第二條關(guān)于跨國(guó)公司地區(qū)總部的定義。
(二)申報(bào)企業(yè)具有獨(dú)立法人資格,且注冊(cè)地在深圳市內(nèi),申報(bào)企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)美元。
(三)境外母公司資產(chǎn)總額不低于2億美元。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部的,母公司資產(chǎn)總額不低于1億美元。
(四)由申報(bào)企業(yè)授權(quán)管理的境內(nèi)外獨(dú)立法人企業(yè)不少于4家,其中至少1家注冊(cè)在深圳市內(nèi);
或境外母公司已在中國(guó)內(nèi)地累計(jì)實(shí)繳的注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)美元,且由申報(bào)企業(yè)被授權(quán)管理的境內(nèi)外獨(dú)立法人企業(yè)不少于2家,其中至少有1家注冊(cè)在深圳市內(nèi);
或母公司已在中國(guó)內(nèi)地累計(jì)實(shí)繳的注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)美元,且申報(bào)企業(yè)設(shè)立的境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)不少于6家,其中至少有1家注冊(cè)在深圳市內(nèi),所有分支機(jī)構(gòu)均有持續(xù)業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)。
第七條 (總部功能的機(jī)構(gòu)認(rèn)定條件)申報(bào)具有總部功能的機(jī)構(gòu)的,應(yīng)具備以下條件:
(一)符合第二條關(guān)于跨國(guó)公司功能性機(jī)構(gòu)的定義。
(二)為具有獨(dú)立法人資格的外商投資企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu),且注冊(cè)地在深圳市內(nèi),申報(bào)企業(yè)實(shí)繳的注冊(cè)資本不低于200萬(wàn)美元。如以分支機(jī)構(gòu)形式設(shè)立的,總公司撥付的運(yùn)營(yíng)資金應(yīng)不低于200萬(wàn)美元。
(三)境外母公司資產(chǎn)總額不低于1億美元,且母公司已在中國(guó)內(nèi)地累計(jì)實(shí)繳的注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)美元。
(四)由申報(bào)企業(yè)授權(quán)管理的境內(nèi)外獨(dú)立法人企業(yè)數(shù)不少于3家,其中至少有1家注冊(cè)在深圳市內(nèi);
或由申報(bào)企業(yè)被授權(quán)管理的境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)不少于4家,其中至少有1家注冊(cè)在深圳市內(nèi)。
第八條 (申請(qǐng)材料)申請(qǐng)認(rèn)定地區(qū)總部和具有總部功能的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交下列材料:
(一)公司法定代表人簽署的申請(qǐng)書(shū)。
(二)母公司授權(quán)簽字人簽署的跨國(guó)公司地區(qū)總部或總部型機(jī)構(gòu)基本職能的授權(quán)文件。
(三)公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。總部功能的機(jī)構(gòu)為分支機(jī)構(gòu)的,還需提供深圳分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)及總公司撥付運(yùn)營(yíng)資金的證明文件。
(四)母公司近一年度審計(jì)報(bào)告。
(五)被授權(quán)管理的境內(nèi)外企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或注冊(cè)登記證明(均為復(fù)印件)。
前款規(guī)定未列明提供復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)提供文件的正本。
第九條 (審核程序)區(qū)商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)初審工作,并將初審?fù)ㄟ^(guò)的企業(yè)材料報(bào)市商務(wù)部門(mén);市商務(wù)部門(mén)完成復(fù)審,并作出認(rèn)定或不予認(rèn)定的決定。予以認(rèn)定的,頒發(fā)認(rèn)定證書(shū)。
第十條 (非排他性)已在我市設(shè)立地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)的跨國(guó)公司,還可在我市設(shè)立、申報(bào)符合功能性機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的其他功能性機(jī)構(gòu)。
第十一條 (合法真實(shí)承諾)申報(bào)跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)認(rèn)定的企業(yè)在申請(qǐng)落實(shí)相關(guān)政策的全過(guò)程中,必須承諾所提交材料真實(shí)、合法合規(guī),以及必將積極配合和接受有關(guān)部門(mén)就此事項(xiàng)開(kāi)展的評(píng)估、監(jiān)督、審計(jì)等工作。
第十二條 (資助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn))經(jīng)認(rèn)定的跨國(guó)公司總部型企業(yè),按照新設(shè)或增資年度實(shí)際使用外資金額分檔獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)2000-3000萬(wàn)美元的,給予300萬(wàn)元(人民幣)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)3000-5000萬(wàn)美元的,給予500萬(wàn)元(人民幣)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)5000萬(wàn)美元以上的,給予600萬(wàn)元(人民幣)獎(jiǎng)勵(lì)。
企業(yè)在獲得資金獎(jiǎng)勵(lì)后5年內(nèi)須持續(xù)滿足總部型企業(yè)的認(rèn)定條件。
第十三條 (研發(fā)優(yōu)惠)總部型企業(yè)具有研究開(kāi)發(fā)功能的,可按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。注冊(cè)在特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的,按規(guī)定享受特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的優(yōu)惠政策。
第十四條 (資金運(yùn)作與管理)鼓勵(lì)總部型企業(yè)建立統(tǒng)一的內(nèi)部資金管理體制,對(duì)自有資金實(shí)行統(tǒng)一管理,支持總部型企業(yè)按照我國(guó)發(fā)布的跨境人民幣及外匯管理政策開(kāi)展各類(lèi)跨境人民幣和外匯業(yè)務(wù)。
鼓勵(lì)總部型企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)和管理需要,開(kāi)展各類(lèi)跨境人民幣業(yè)務(wù)。符合條件的地區(qū)總部、總部型機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展跨境雙向人民幣資金池和經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣集中收付業(yè)務(wù),完成集團(tuán)的資金集中運(yùn)營(yíng)管理,提高資金使用效率。
符合條件的總部型企業(yè)可以按照國(guó)家外匯管理局《跨國(guó)公司跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》(匯發(fā)〔2019〕7號(hào)文)等規(guī)定,開(kāi)展包括境內(nèi)外成員企業(yè)資金集中管理、集中外債額度、集中境外放款額度、經(jīng)常項(xiàng)目收付和軋差凈額結(jié)算等業(yè)務(wù)。
投資性公司可以按照《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》設(shè)立財(cái)務(wù)公司,為其在中國(guó)境內(nèi)的投資企業(yè)提供集中財(cái)務(wù)管理服務(wù)。
加強(qiáng)對(duì)總部型企業(yè)的納稅輔導(dǎo)與服務(wù),保障真實(shí)合法的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下付匯順利開(kāi)展,為總部型企業(yè)非貿(mào)易項(xiàng)下付匯提供便利。
設(shè)立在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)內(nèi)的總部型企業(yè),可以按照規(guī)定開(kāi)立自由貿(mào)易賬戶,并按照可兌換原則,辦理本外幣跨境收支和境內(nèi)人民幣收支。
第十五條 (簡(jiǎn)化出入境手續(xù))對(duì)總部型企業(yè)聘用的中國(guó)內(nèi)地居民,給予商務(wù)赴港、澳、臺(tái)地區(qū)和其他國(guó)家的出境便利。
對(duì)總部型企業(yè)聘請(qǐng)或邀請(qǐng)的外籍人員,提供出入境和停居留便利。在總部型企業(yè)工作的外籍人員,最長(zhǎng)可辦理5年以內(nèi)的工作類(lèi)居留證件;對(duì)總部型企業(yè)邀請(qǐng)、因緊急商務(wù)需入境的外籍人員,可按照規(guī)定在口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理口岸簽證,入境后提交相關(guān)證明材料可申辦5年以內(nèi)的多次簽證或居留證件。
對(duì)總部型企業(yè)長(zhǎng)期工作的外籍高級(jí)管理人員,給予其家屬在出入境、停居留,子女入學(xué)等方面的辦理手續(xù)便利。總部型企業(yè)聘請(qǐng)、持有效期3年以上的工作類(lèi)居留證件的外籍人員,可以在居住地申請(qǐng)子女入學(xué)(托)。
總部型業(yè)聘用的外籍高層次人才,可在境內(nèi)申請(qǐng)外國(guó)人工作許可。
第十六條 (人才引進(jìn))總部型企業(yè)用其所屬研發(fā)機(jī)構(gòu)從外市引進(jìn)的中方高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn),可以辦理調(diào)入手續(xù)。
第十七條(人才培訓(xùn))總部型企業(yè)為其關(guān)聯(lián)企業(yè)員工提供關(guān)鍵技能培訓(xùn)服務(wù)的,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn),可享受地方政府相應(yīng)的政策扶持。
第十八條 (貿(mào)易便利)海關(guān)對(duì)符合條件的總部型企業(yè),為其進(jìn)出口貨物提供通關(guān)便利。
第十九條 (監(jiān)管便利)符合條件的總部型企業(yè),設(shè)立保稅物流中心和分撥中心進(jìn)行物流整合的,海關(guān)、外匯等部門(mén)依法對(duì)其采取便利化的監(jiān)管措施。
第二十條 (解釋機(jī)構(gòu))本辦法由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 (實(shí)施日期)本措施自印發(fā)之日起施行,有效期為5年。