1991年，蒙古國實行私有化改革后經(jīng)濟出現(xiàn)衰退，近幾年政治經(jīng)濟局勢逐漸穩(wěn)定，隨著大量外資的進入，金融環(huán)境得到一定改善，但由于本身基礎(chǔ)薄弱，金融市場規(guī)模較小，抵御外部市場沖擊能力較差，仍有其脆弱的一面。特別是2013年以來，受蒙古國經(jīng)濟形勢惡化影響，蒙古國圖格里克出現(xiàn)持續(xù)較大幅貶值，金融環(huán)境出現(xiàn)惡化。

在外匯管理方面，蒙古國實行自由外匯管理體制。

【當(dāng)?shù)刎泿拧棵晒艊泿艦閳D格里克，在蒙古國的任何金融機構(gòu)、兌換點，與美元、歐元、人民幣可隨時互相兌換。

2012-2014年圖兌美元匯率分別是:1357.6:t 1523.9:1、1817.4:1

2015年5月1日，蒙古國央行公布的圖兌美元、歐元和人民幣的匯率分別是:1959.23:1，2203.06:1和315.86:1。

【外匯管理機構(gòu)】根據(jù)蒙古國《外匯法》，國家大呼拉爾負(fù)責(zé)管理外匯和批準(zhǔn)年度綜合計劃部分的國家外匯預(yù)算。財政部根據(jù)此國家外匯預(yù)算和推算出的外匯收人制定出各部門的外匯分配計劃，國家銀行—蒙古銀行是蒙古國外匯管理的主要協(xié)調(diào)機構(gòu)，確保分配的順利完成。各商業(yè)銀行在蒙古國銀行的授權(quán)下可從事外匯交易。在蒙古國注冊的外國企業(yè)可以在蒙古國的銀行開設(shè)外匯賬戶，用于進出口結(jié)算。一年中，在外匯用完時，可動用臨時性可使用外匯資源進行追加分配。國家對個人和企業(yè)的外匯的使用和存儲不加限制。

【外匯收支管理】

(1)出口收人管理:蒙古國實行外匯上繳與外匯留成制度。企業(yè)和合作社根據(jù)國家出口指標(biāo)所獲得的沒有超過指標(biāo)的外匯收人，一般要全部上繳國家;超過指標(biāo)的外匯收人可全部保留。沒有出口指標(biāo)的企業(yè)和合作社，可分別保留其出口收入的50%和90%。旅游機構(gòu)的外匯收入必須上繳40%，國際航空公司上繳90%。上繳的確切比例由財政部依據(jù)以上比例逐項做出具體規(guī)定。個體出口商可保留全部外匯收人。留成外匯可存入外匯賬戶，符合有關(guān)規(guī)定的使用不受限制，也可通過協(xié)商出售。

(2)非貿(mào)易收支管理:外匯預(yù)算也適用于與可兌換貨幣區(qū)域的非貿(mào)易收支。學(xué)生和游客為旅游和商務(wù)目的，可按官價限量購買外匯。用于國外醫(yī)療的外匯必須逐項審核。目前允許將外匯用在與商品貿(mào)易無關(guān)的非貿(mào)易支付方面。按照1993年5月的《外國投資法》，以可兌換貨幣投資所獲得的股息和利潤可以匯出。

【外商開戶與結(jié)算辦法】國內(nèi)外的個人和企業(yè)均可在指定的銀行開立外匯賬戶。出口收人和從國外轉(zhuǎn)入的外匯可以存入賬戶。對賬戶中的資金使用沒有限制。1991年初，蒙古國與前經(jīng)互會成員國的貿(mào)易基本上按可兌換貨幣為基礎(chǔ)的國際價格處理。通過國際經(jīng)濟合作銀行清算余額的方式，包括可轉(zhuǎn)讓盧布的匯率水平等問題，還在協(xié)調(diào)中。與前經(jīng)互會成員國(不包括蘇聯(lián)一俄羅斯)貿(mào)易的基礎(chǔ)是1991年前締結(jié)的一個雙邊貿(mào)易協(xié)議。1991年7月，蒙古國與俄羅斯締結(jié)了一個雙邊貿(mào)易協(xié)定，使1991年初以來兩國間非正式貿(mào)易關(guān)系合法化，規(guī)定要使貿(mào)易的每一方的順差或逆差不超過3.8億美元。但實際執(zhí)行結(jié)果要遠低于這一數(shù)額。蒙古國與中國、阿富汗、朝鮮、老撾、南斯拉夫等國訂有雙邊清算協(xié)定。

【外商利潤的匯出】在蒙古國從事經(jīng)營活動的外國投資者，在繳納相應(yīng)稅賦后，有權(quán)將個人所得、股份紅利、出售財產(chǎn)和有價證券所得直接匯往國外。主要包括:①個人應(yīng)得的股權(quán)收人和股份利潤;②變賣資產(chǎn)和有價證券、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)權(quán)、退出企業(yè)或企業(yè)撤銷時個人應(yīng)得的收人。外商在蒙古國取得外匯的基本途徑有:①攜帶入蒙(超過一定數(shù)額須海關(guān)申報);②接到外國匯來的外匯。這兩項通常無數(shù)量限制;③外國投資企業(yè)的出口外匯收人，但這部分外匯收人須是上交國家后企業(yè)留成部分中的。另外，外國游人為旅游和商業(yè)目的，可按官價限量購買外匯。外商獲得的出口收人和從國外匯來的外匯可以在指定銀行開立外匯賬戶，存取和使用不受限制。大量外匯進出蒙古國需要到海關(guān)部門申報。

【銀行機構(gòu)】蒙古國中央銀行是蒙古銀行，主要任務(wù)是制定并執(zhí)行貨幣政策，及時調(diào)整貨幣供應(yīng);監(jiān)督商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營;組織商業(yè)銀行間清算;管理國家外匯儲備;貨幣發(fā)行;制定財政年度貨幣管理方針并提交國家大呼拉爾討論。

2009年11月24日，蒙古國央行重組ZOOS BANK后，以其中部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為主體成立了國家銀行(STATE BANK OF MONGOLIA，該行100%由蒙古國財政部所有。2009年10月14日，蒙古國兩家商業(yè)銀行一一郵政銀行(Mongol Post bank)和蒙古儲蓄銀行(Savings Bank)宣布合并。2010年4月6日，蒙古儲蓄銀行和郵政銀行合并后組成的新銀行一一儲蓄銀行(Savings Bank)正式成立。2011年5月，蒙古國正式成立100%國有的蒙古開發(fā)銀行(Development Bank of Mongolia )，負(fù)責(zé)國家即將實施的大項目融資。

目前，蒙古國排名前4大的商業(yè)銀行分別是汗銀行(Khan Bank)、郭勒蒙特銀行(Golomt Bank )、貿(mào)易發(fā)展銀行(Trade DevelopmentBank)、哈斯銀行(Khas Bank)。

按照蒙古國的有關(guān)法律，外資銀行可以在蒙古國開設(shè)全資外資銀行，但實際上蒙古國至今還沒有批準(zhǔn)過任何一家全資的外資銀行。目前，中國銀行正在積極請并籌建在蒙古國開設(shè)經(jīng)營性機構(gòu)，但受政治因素影響和部分蒙本地銀行抵制，蒙央行始終未批準(zhǔn)向中國銀行頒發(fā)經(jīng)營性機構(gòu)牌只?o。

2013年1月，中國銀行烏蘭巴托代表處正式設(shè)立，聯(lián)系方式:駱曉光:00976-70109300/95566937。中國國家開發(fā)銀行駐蒙古國工作組的國內(nèi)聯(lián)系方式為:內(nèi)蒙古分行左瑋，電話:0471-3310033

【融資條件】蒙古國長期以來通貨膨脹保持在較高水平且居民儲蓄率較低，當(dāng)?shù)厣虡I(yè)融資成本也較高。目前，商業(yè)銀行蒙幣一年期存款利率約12.5-15%，普通商業(yè)貸款利率約18-22.5%0

2011年5月，中國人民銀行和蒙古銀行在烏蘭巴托簽署兩國雙邊貨幣互換協(xié)議，協(xié)議金額為50億元人民幣，有效期3年。2014年8月，兩國央行簽署了新的兩國雙邊貨幣互換協(xié)議，協(xié)議金額為15例乙元人民幣。雙邊貨幣互換協(xié)議的簽署，將對穩(wěn)定蒙幣匯率發(fā)揮重要作用。

外資企業(yè)在融資條件方面和蒙古國當(dāng)?shù)仄髽I(yè)享受同等待遇。但由于蒙古國金融市場發(fā)展處于起步階段，銀行、證券市場規(guī)模小，資金實力有限，還未完全融人國際金融體系，因此外資企業(yè)多是帶資人蒙經(jīng)營，很少在當(dāng)?shù)厝谫Y。

目前中資企業(yè)在蒙古國不能直接用人民幣開展跨境貿(mào)易和投資合作。

【信用卡使用】蒙古國當(dāng)?shù)劂y行卡使用起步較晚，但發(fā)展較快。目前在首都烏蘭巴托市大型營業(yè)網(wǎng)點均可使用銀行卡進行消費，較大型商場、餐廳、酒店等營業(yè)場所均可自由使用VISA卡、萬事達卡和中國銀聯(lián)卡、日本JCB等信用卡付費。

2010年1月，中國銀聯(lián)與蒙古Golomt銀行聯(lián)合在蒙首次發(fā)行人民幣借記卡。

【證券市場】蒙古國證券市場發(fā)展還處于初步發(fā)展階段，蒙古國證券交易所是蒙古國唯一的證券交易市場，成立于1991年。

2014年，在蒙古國股票交易市場注冊企業(yè)數(shù)量共237家，證券交易公司共62家，市場總價值共計14,426億圖(約7.94億美元)。

蒙證券交易所前10大上市公司分別為:APU、下AVAN下OGGOL,BERKH UUL、SHIVEE OVOO、SHARIIN GOL、BAGANUUR、GOBI、UB BANK, SUU公司。

由于國內(nèi)證券交易市場規(guī)模較小，蒙古國許多大型企業(yè)還選擇在國外證券交易市場上市募集資金。