【其他行業(yè)】4月13日，津巴布韋政府公報刊登了總統(tǒng)穆加貝4月11日簽署的聲明。

穆加貝指出，在經濟領域實施本土化是為了把經濟主權掌握在黑人手中，從而使他們可以在國民經濟中發(fā)揮更大作用。然而，對本土化和經濟授權法案的解釋紛爭迭起，在本地民眾、商界和外來投資者中制造了不安情緒，打擊了市場信心。這種境況導致經營成本的上升，削弱了國家經濟的競爭力。

總統(tǒng)聲明，本土化法案的執(zhí)行在具體政策上，分為資源行業(yè)、非資源行業(yè)和保留行業(yè)三種情形，不同行業(yè)區(qū)別對待。

政府十分重視包括礦產業(yè)在內的資源行業(yè)的本土化，因為這一行業(yè)所開采的資源是有限的，政府有責任確保資源為國家和子孫后代發(fā)揮其最大作用，政府及其指定的機構必須至少持有51%的股份。這一點沒有商量的余地。對于那些不能達到51%要求的企業(yè)，所開采資源總價值的75%以上必須保留在本地，主要通過支付工資、稅收、社區(qū)持有計劃、采購及聯(lián)動計劃等形式實現(xiàn)。

對于包括金融服務業(yè)在內的非資源行業(yè)，投資者應該制定社會經濟發(fā)展目標，所實施的項目應體現(xiàn)他們對于社會經濟轉型發(fā)展作出的貢獻，主要包括一是通過提高初級產品的附加值并擴大出口，以增加外匯收入；二是通過技術轉移提高生產力，以減少對進口產品的依賴性；三是通過創(chuàng)造就業(yè)來提高本地人的技術水平；四是向本地合作方贈送股權或采取員工股權激勵的方式；五是制訂符合各部委吸引外資要求的企業(yè)發(fā)展計劃。各行業(yè)的經濟授權評分會依據相關部委和私人投資者的協(xié)商，根據其對社會發(fā)展做出的貢獻評定。本土化部長的職責是對行業(yè)主管部門政策的執(zhí)行進行協(xié)調。

金融服務在銀行業(yè)法案管轄下，仍歸國家儲備銀行管理，保險業(yè)受保險法的管轄。國家的政策對促進金融行業(yè)的穩(wěn)定性，提振信心、加強金融包容性有重要作用。這些金融機構應該在儲備銀行管理下，通過對關鍵經濟領域和項目的融資、股權激勵計劃等相關措施來對國家做出貢獻。

對于保留行業(yè)，只能夠由當?shù)仄髽I(yè)或當?shù)厝私洜I。不再新批準外國人經營這些行業(yè)，除非獲得相關部委的豁免。保留行業(yè)包括：（1）交通運輸業(yè)（客運公交、出租車、汽車租賃服務）、（2）零售和批發(fā)貿易、（3）理發(fā)美容美發(fā)、（4）就業(yè)代理、（5）地產代理、（6）糧食加工、（7）代客服務、（8）面包店、（9）煙草加工、（10）廣告公司、（11）當?shù)厮囆g和工藝的提供、市場推廣和營銷。而2015年12月24日政府公報中的農業(yè)（初級糧食和經濟作物的生產）、牛奶加工、燃油零售、除鉆石外的手工采礦業(yè)并沒有出現(xiàn)在保留行業(yè)的名錄之內。同時，總統(tǒng)聲明，政府應當通過發(fā)布政府公告的方式，對這些保留行業(yè)企業(yè)的名錄進行相應調整，如本土化和經濟授權法案與國家政策立場不同時，總統(tǒng)有權對本土化法案做出相應修正。