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哥斯達(dá)黎加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃
來(lái)源: 時(shí)間:2016-03-23
【國(guó)家整體發(fā)展規(guī)劃】根據(jù) (2015-2018國(guó)家發(fā)展計(jì)劃> ,公共投資 將主要流向交通、住房、教育、衛(wèi)生、居民安全等行業(yè),約占哥公共基礎(chǔ) 設(shè)施投資總量的90%。未來(lái)三年內(nèi),公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域累計(jì)投資額為55.87 億美元,其中,交通領(lǐng)域擬占53.6%,住房13.7%,教育12.4%,衛(wèi)生8.9%, 居民安全5.7%,環(huán)境3.1%,其余用于人文發(fā)展、農(nóng)漁業(yè)、旅游和文化領(lǐng) 域。
5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總額占交通領(lǐng)域投資總額的80%,分別為首都圣何塞市 至卡塔戈市快速交通一期計(jì)劃即大都會(huì)區(qū) (GAM) 交通改善項(xiàng)目,擬投資 7億美元;莫因港集裝箱碼頭改擴(kuò)建項(xiàng)目,擬投資4.62億美元; Barranca 至Limonal 路段擴(kuò)建、 Ca?as 至Liberia路段擴(kuò)建以及Palmar Norte至 Paso Canoas路段修復(fù)等國(guó)道項(xiàng)日,擬投資2.刷乙美元;國(guó)道和省道年度 常規(guī)維護(hù)等兩個(gè)項(xiàng)目擬投資超過(guò)6億美元。
【重點(diǎn)領(lǐng)域】基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域包括: (1)關(guān)注公共交通建設(shè)項(xiàng)目,增進(jìn)道路秩序和安全,包括智能生產(chǎn) 型城市計(jì)劃。 (2) 推進(jìn)旨在改善城市機(jī)動(dòng)車(chē)流量的道路項(xiàng)目,落實(shí)道路安全行動(dòng) 計(jì)劃,整改高危路段。 (3) 落實(shí)發(fā)展國(guó)家公路和河道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃,包括32號(hào)公路 改擴(kuò)建項(xiàng)目。(4) 協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)發(fā)大西洋和太平洋兩岸港口。 (5) 開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)和客、貨運(yùn)鐵路項(xiàng)目,例如圣何塞至卡爾塔戈電 城際鐵路項(xiàng)目。
【基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃】 2011年5月西班牙INECO工程公司為哥政府編 制完成 (2011-2035國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃報(bào)告> ,總體框架為: (1) 概 述; (2) 發(fā)展的目標(biāo)和挑戰(zhàn); (3) 交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀; (4) 規(guī)劃時(shí)間 進(jìn)度; (5) 交通體系戰(zhàn)略分析(優(yōu)劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)等); (6) 道路、 碼頭和機(jī)場(chǎng)領(lǐng)域的優(yōu)先和次優(yōu)先發(fā)展分析; (7) 規(guī)劃實(shí)施措施分析; (8) 經(jīng)濟(jì)和融資框架; ( 9 )實(shí)施方法論總結(jié)。規(guī)劃總投資為585.05億美元, 中期 (2011-2018 )投資額為85.01億美元,遠(yuǎn)期( 2018-2035 )投資額為 500.04億美元;總投資額中89%為地面交通 (76.63%集中在公路建設(shè)、 擴(kuò)建和改造,公共交通占3.72%,軌道交通占8.45%) ;融資需求372.85 億美元,占總投資的64%。
【融資情況】哥斯達(dá)黎加基礎(chǔ)設(shè)施融資項(xiàng)目執(zhí)行情況較差。據(jù)哥財(cái)政 部統(tǒng)計(jì),近年來(lái)己批準(zhǔn)的共計(jì)22筆,總額25.74億美元的外部貸款項(xiàng)目中, 僅有26% (6.78億美元)撥付使用,大部分道路建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度低于 50%,大量貸款閑置造成政府每年支付高額利息和銀行管理費(fèi)。哥常規(guī)項(xiàng) 目融資渠道為美洲開(kāi)發(fā)銀行、中美洲一體化銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)貸款、他國(guó)政 府貸款、本國(guó)金融機(jī)構(gòu)信托融資和特許經(jīng)營(yíng)投資等,為控制公共債務(wù)規(guī)模, 哥政府目前傾向于采取后兩種渠道為項(xiàng)目進(jìn)行融資。
【負(fù)責(zé)部門(mén)】公共工程和交通部 (MOPT) ,負(fù)責(zé)道路、鐵路、港口、 運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè);國(guó)家電力電信公司 (ICE) ,負(fù)責(zé)電力和通信 行業(yè);國(guó)家石油公司( RECOPE) 負(fù)責(zé)石化行業(yè)。