【也門"四五"規(guī)劃】也門第四個五年規(guī)劃( 2011-2015年)制定的 經(jīng)濟增長目標(biāo)為年均5.2% ，其中非石油領(lǐng)域增速為6.5%，石油領(lǐng)域為 -3.3%。到2015年，國內(nèi)投資占國內(nèi)公共支出的22.5% ，失業(yè)率降低到 16.7%。原油生產(chǎn)量將從2011年的9819萬桶遞減到2015年的7214萬桶， 天然氣產(chǎn)量控制在655萬公噸左右。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，也門政府把發(fā)展重點集中在以下幾個方面:一是剌 激經(jīng)濟增長、降低失業(yè)率，其中包括發(fā)展多元化經(jīng)濟、增強供電能力、改 善國內(nèi)商務(wù)環(huán)境、發(fā)展亞丁省經(jīng)濟。二是加快"千年發(fā)展目標(biāo)"的實現(xiàn)， 其中包括把貧困率降低到20.1%、增加教育普及率、降低嬰兒死亡率等。

蘭是加強社會保障體系建設(shè)，主要是針對貧困人口進行財政補貼、保障基 本醫(yī)療福利等。四是提高政府行政效率，其中包括打擊腐敗、增加政府行 政透明度、保障女性參與行政的權(quán)力等。

(1)農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)是也門主要經(jīng)濟來源。..四五"規(guī)劃要求增加農(nóng)民收入、增加就 業(yè)、提高食品安全，并且使農(nóng)業(yè)年均增長5.1%0 5年中將對37個農(nóng)業(yè)項目 技人創(chuàng)乙美元。其中，有超過3億美元將被技人到水利建設(shè). 1億美元將被 投資到農(nóng)業(yè)發(fā)展項目。通過研究、生產(chǎn)以及市場營銷，集中精力增加用于 出口的水果及經(jīng)濟農(nóng)作物的生產(chǎn);通過客觀、非正式和漸進的方式，平衡 其經(jīng)濟、社會、健康以及環(huán)境等諸多方面影響來解決"卡特"問題。另外， 將為女性犯監(jiān)勞動者提供更多技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)機會。

(2) 漁業(yè) 漁業(yè)為也門食物安全保障做出了有益的貢獻，同時也成為40萬漁民及 相關(guān)人口的一項主要經(jīng)濟來源。但是，漁業(yè)發(fā)展面臨諸多問題。如:漁港 數(shù)量偏少、市場建設(shè)不完善、信息來源匱乏及非法捕魚等。..四五"規(guī)劃 期間，政府將技人1.12億美元，建立完善的漁業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和改善漁港設(shè) 施。

(3)石油 也門石油產(chǎn)量呈逐年遞減趨勢，石油收入占GDP的比重也在下降，但 石油產(chǎn)業(yè)依然是也門最重要的支柱產(chǎn)業(yè)。也門政府制定了將石油減產(chǎn)控制 在年均4.5%之內(nèi)的目標(biāo)，同時努力探明開采新的油田;將石油煉化的能力 提高到32萬桶/天，完全滿足國內(nèi)市場需求。這就要求建造兩個新的煉油 廠，同時擴大馬里卡煉油廠的生產(chǎn)能力，使之達到2.5萬桶/天。也門將在 全境(包括近海)進行石油勘探。政府將支持當(dāng)?shù)厮饺似髽I(yè)參與石油領(lǐng)域 開發(fā)建設(shè)，以確保與加工工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈接;將發(fā)展配送體系，修建新的儲 油設(shè)施，完善價格形成機制。

(4)夭然氣 也門在天然氣領(lǐng)域有很大的發(fā)展?jié)摿Γ撮_發(fā)的天然氣儲量估計有 18.5萬億立方英尺，其中僅有5%被國內(nèi)所用。也門政府將邀請外國公司 幫助擴大當(dāng)?shù)靥烊粴獾目碧介_采范圍，并鼓勵本國投資者加強在天然氣工 業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)、銷售和生產(chǎn)等方面的合作聯(lián)系。

(5)采石與開礦 也門的采石和礦產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻耕目對較小。咽五"規(guī)劃制定了 采礦業(yè)年均附加值增長7.8%的目標(biāo)。為此，政府將投人2800萬美元，用 于礦產(chǎn)的勘探、開發(fā)和研究等項目。同時，加強質(zhì)量控制，建立環(huán)境安全 機制，集中力量進行礦產(chǎn)開發(fā)活動。

(6) 制造業(yè)也門制造業(yè)規(guī)模IJ'、結(jié)構(gòu)薄弱、原料供應(yīng)缺乏、產(chǎn)品單一。"四五" 規(guī)劃期間，也門政府將投入.95∞萬美元用于衛(wèi)監(jiān)園區(qū)的建設(shè)。另外，國家 水泥公司將投入.3.創(chuàng)乙美元，用于擴大生產(chǎn)規(guī)模。

(7)旅璐業(yè) 也門有悠久的古代文明、豐富的文化遺產(chǎn)和杰出的建筑作品。據(jù)聯(lián)合 國教科文組織統(tǒng)計，也門有索克特拉島等四處古跡或景區(qū)被列為世界文化 遺產(chǎn)。"四五"規(guī)劃將旅摒業(yè)對GDP的貢獻率從.3.5%上調(diào)到4.75%，目標(biāo) 是吸引更多海灣國家的榕客。政府將投人540萬美元用于解決安全方面問 題。

(8)電力 也門的電力發(fā)展和供應(yīng)長期無法滿足國內(nèi)需求。"四五"規(guī)劃目標(biāo)是 實現(xiàn)電力覆蓋率達到總?cè)丝诘?1%. 擴大私人及地方政府在電力生產(chǎn)領(lǐng)域 內(nèi)的份額，到2015年將電力損麓率減低到28%。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，政府將 投入2例已美元，用于完善、修復(fù)國家電站等設(shè)施。

(9) 亞丁省發(fā)展計劃 也門政府計劃將亞丁省作為全國經(jīng)濟改革的試點區(qū)。在今后2畔，政 府討劃技人150億美元用于解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題。..四五"規(guī)劃將重點發(fā) 展亞丁省物流業(yè)、制造業(yè)和旅帶業(yè)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點規(guī)劃7個項目，其 中提升亞丁自由區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、在自由區(qū)旁建造帆船碼頭和擴大亞丁 國際機場的旅客吞吐量等3個項目即將啟動。

(10)改善商務(wù)環(huán)境"四五"規(guī)劃在改善也門投資環(huán)境方面突出了資本和人才引進的重要 性。 在今后5年里，也門政府將致力于提高行政效率，改革司法制度，修 改公私合作方面的法律條款以及完善海關(guān)和稅務(wù)的程序。

【也門發(fā)展規(guī)劃】 2009年，也門政府制定了長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，總體 目標(biāo)是將也門建設(shè)成為一個經(jīng)濟多元化，社會、文化、科技和政治均獲得 發(fā)展的中等國家。根據(jù)該規(guī)劃，也門今后15年的經(jīng)濟發(fā)展遠(yuǎn)景為:經(jīng)濟多 元化發(fā)展戰(zhàn)略，并提出"新經(jīng)濟"發(fā)展思維。主要包括:提高產(chǎn)出，擴大 出口，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，提高勞動生產(chǎn)力和競爭力，建立國家層面的創(chuàng) 新體制，將自然資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)。